Важнейшее государственное дело
С проблемой детской беспризорности начали активно бороться ещё в начале 1920-х гг. Но поскольку опыта в подобных делах не было, то этот процесс растянулся. Феликс Дзержинский, Антон Макаренко и многие другие способствовали тому, что к середине 1930-х гг. государство объявило о победе над беспризорностью. С началом Большого террора о проблеме заговорили вновь. Детей «врагов народа», оставшихся без родителей, оказалось слишком много.
Но и эту проблему удалось решить. Пару лет о беспризорниках не вспоминали. Затем началась Великая Отечественная война. Количество сирот резко увеличилось. Обычная история: отец на фронте, мать умерла, а ребёнку приходилось выживать на улице. Точное количество детей, оставшихся без родителей в начале войны, неизвестно. Зато сохранились данные, что только в 1942 году около 380 тыс. мальчишек и девчонок были оформлены представителями уполномоченных органов. И в том же году количество детской преступности резко увеличилось. Беспризорники пытались выживать.
Помощь детям, оставшимся без родителей во время войны, стала для государства важнейшей задачей. В начале января 1942-го было подписано соответствующее постановление. Этот документ обязывал не просто местную власть, а руководителей республиканских совнаркомов заниматься устройством сирот или детей, потерявших родителей при эвакуации.
По всему Советскому Союзу за короткий срок были созданы специальные комиссии, состоявшие из представителей комсомола, исполкомов, профсоюзов, систем здравоохранения и образования. А всяческую поддержку им оказывали сотрудники НКВД. Параллельно началось создание дополнительных приёмников-распределителей для детей младше 15 лет.
В таких приёмниках дети находились не более двух недель. За этот временной отрезок комиссия должна была или найти их родственников, или устроить в приёмные семьи, или же определить в специальное образовательное учреждение.
Особенный упор делался на приёмные семьи. Государство оказывало им материальную поддержку и давало «добро» на различные льготы. Известно, что за время войны около 270 тыс. сирот нашли приёмных родителей.
И здесь нельзя не вспомнить удивительную историю узбекского кузнеца Шаахмеда Шамахмудова и его жены Бахри. В начале войны началась массовая эвакуация детей из прифронтовых регионов. Многие поезда отправлялись в далёкую Узбекскую ССР. Семья Шамахмудовых жила в Ташкенте. Шаахмеду, работавшему кузнецом в артели «Имени Эрнста Тельмана», на тот момент было уже за 50 лет, его жене — 40.
Своих детей у Шамахмудовых не было. Когда в Ташкент начали прибывать поезда с эвакуированными мальчишками и девчонками, супруги решили стать приёмными родителями. В 1943 году Шаахмед забрал четверых детей разных возрастов и национальностей. Всего же они приютили 15. И всех смогли достойно вырастить. Этой семье был установлен памятник в Ташкенте на площади Дружбы народов.
Жизнь беспризорников во время войны
Среди детей было много потерявшихся. Для решения этой проблемы были созданы специальные адресные столы, которые искали их родственников не только на местном уровне, но и на союзном. Работа шла при содействии сотрудников НКВД, занявших новые штатные должности в структуре, непосредственно для решения проблемы беспризорности. Оказывали помощь и милиционеры. Иногда устраивались специальные рейды по рынкам, привокзальным площадям и другим местам, где ютились беспризорники. В результате планомерной работы, к которой было задействовано огромное количество людей и структур, в 1943 году с улиц удалось забрать примерно 800 тыс. детей.
В том же 1943 году в СССР появились Суворовские училища. Инициатором их создания стал генерал-лейтенант Алексей Игнатов. Именно он направил письмо Сталину, в котором рассказал о своей идее учреждения военных училищ. За ориентир предлагалось взять дореволюционные кадетские корпуса. Сталин идею оценил и распорядился создать 9 училищ, а назвать их Суворовскими. В августе того же года было подписано Постановление Совета Народных Комиссаров СССР «О неотложных мерах по восстановлению хозяйств в районах, освобождённых от немецкой оккупации». Вскоре были открыты училища, а их воспитанниками стали сыновья погибших солдат.
Другая проблема, связанная с беспризорниками во время войны, — спасение их от криминального образа жизни. Подростки, лишившиеся родителей, вынуждены были самостоятельно решать насущные проблемы. И часто единственными способами выживания для них становились воровство и грабёж. Правда, в отличие от начала 1920-х гг., беспризорники не сбивались в крупные банды. Отлаженная система контроля работала. Сотрудники НКВД и милиции регулярно совершали рейды.
Изменились и методы работы. Подростков старались перевоспитывать, а не наказывать. А любое превышение полномочий жёстко пресекалось контролирующими органами.
Понятно, что сразу решить проблему растущей беспризорности в условиях войны было нереально. Но если в начале своего существования советское государство бросалось из крайности в крайность, то военные годы продемонстрировали его зрелость. И уже в 1945 году количество беспризорников существенно сократилось. Меры, предпринятые властью, оказались эффективными. А сразу после Победы, в стране появилось большое количество учреждений фабрично-заводского обучения. И их учениками стали как раз вчерашние беспризорники. Они получили востребованные рабочие профессии и трудоустройство.