«Бабушка Европы». Часть XV

В XIII-XIV вв. европейское общество становится сословным. Это изменение отражено в законах и обычаях, за сословиями закрепляются определённые права и обязанности и это повлекло возникновение новой формы монархии — сословной. Власть монарха сочетается с органами сословного представительства: парламент в Англии, Генеральные Штаты во Франции, кортесы в Испании, риксдаг в Швеции, Земские соборы в России. Конфликты между органами сословного представительства и монархом заканчивались победой последнего, как это было во времена Фронды во Франции XVII в., в годы юности Людовика XIV.

Людовик XIV

Процесс консолидации нации сопровождался становлением абсолютной монархии. Монарх олицетворял собой гарант соблюдения национальных интересов, целостности и стабильности государства. Эпоха Людовика XIV во Франции и Петра I в России — апогей абсолютной монархии как института. Монарху принадлежала абсолютная верховная власть, представительные сословные учреждения упразднялись или приобретали формальный характер, централизация государственной власти достигла наивысшей власти.

Чтобы сохранить себя как институт верховной власти, монархия должна была соответствовать тому развитию общества. Она была подобна зеркалу, отражавшему динамику общества в менявшемся мире. Порой зеркало выглядело кривым, тогда подданные либо поднимались против монархии, либо безучастно наблюдали за её крушением. Отсюда — возникновение тупиковой ситуации, кризис, столкновение с обществом, завершавшееся часто революциями, как это было в эпоху Карла I в Англии и Людовика XVI во Франции.

Карл I

Французская революция, казнь Людовика XVI значительно поколебали монархические устои. Революции и войны за прошедшие два столетия сокрушили многие троны, и прежде всего тех, кто не смог или не захотел примирить монархическую идею с «веком свободы», противясь «смене знака» суверенитета, отказываясь видеть его источник в народе. Но многие европейские монархи смогли примирить традиции с «веком свободы», а потому устояли перед «бурей и натиском» XIX в., века модернизации европейского общества, развивавшегося под знаком конституционализма и парламентаризма. Парламент становится наиболее удачной формой институционирования диалога власти и общества. От этого диалога зависела степень стабильности конституционных, парламентских монархий.

Бодуэн I

XX век — век двух мировых войн и глобальных социальных потрясений, был неблагоприятен и даже трагичен для судеб монархии. В большинстве стран утвердился республиканский строй и, тем не менее, ряд исторических династий сохранили свои троны до наших дней, осуществляя, в основном, представительские функции. Монархии выжили в Англии, Бельгии, Нидерландах, странах Северной Европы, в небольших государствах — Люксембурге, Лихтенштейне, Монако. В Испании, при короле Хуане Карлосе I, общество связывало надежды на переход от авторитаризма к демократии, без кровавых конфликтов и потрясений, на основе общественного согласия. А в Бельгии за последние 30 лет конца XX в. произошёл переход от унитаризма к федерализму. При короле Бодуэне I была предпринята экстраординарная эволюция всех государственных институтов.

Хуан Карлос I

Ещё долго будут исследователи разгадывать загадки, заданные историей, и среди них — почему многие династии утратили трон, а иные — его сохранили. Ответ следует искать в причудливом раскладе внешних и внутренних реалий, и среди них — в способности монархов и нации примирить традиции с духом времени.

Следует отметить уникальность государственной системы Англии, не имеющей и поныне конституции. Её заменяют бесчисленные законодательные акты и древние традиции. До завоевания Англии норманнами в 1066 г. англосаксонские короли имели практику советоваться с Великим советом, представлявшим собой собрание правителей отдельных районов страны. С 1066 до 1215 гг. короли правили самодержавно. Но в 1215 г. знать — восставшие бароны — вынудила короля Иоанна Безземельного подписать Magna Carta, т.е Великую хартию вольностей, которая ограничивала королевскую власть и предоставляла широкие права крупным феодалам.

Иоанн Безземельный

Наряду с другими аналогичными документами, появившимися впоследствии, хартия составляет статутарную основу английской конституционной практики. В 1264 г. собрался первый парламент Англии. В дальнейшем различные парламентские акты наращивали конституционные основы страны.

После «Славной революции» 1688−1689 гг. в Англии установилась существующая и поныне конституционная монархия. Принятый в 1689 г. «Билль о правах» был первым юридическим шагом на пути установления конституционной монархии. Он был направлен против восстановления абсолютизма и юридически оформил итоги «Славной революции», значительно ограничил власть короны и гарантировал права парламента.

«Билль о правах» исключал для монарха возможность устанавливать законы или создавать армию без одобрения парламента. Так были заложены основы британской модели конституционной монархии, существующей и по сей день. Конституционный монарх правит в согласии с парламентом.

Развитие английского парламентаризма связано с возникновением и становлением двух политических партий — тори и виги. Эти партии играли важную роль в политической жизни Англии. Впоследствии они стали именоваться: виги — либеральной партией, тори — консервативной. Но, при этом, нельзя отрицать роль британской монархии. Переход от абсолютной монархии к конституционной сопровождался чередой жестоких битв и прохождения через республиканскую форму правления (Английская революция XVII в.), протекторат Кромвеля и, наконец, её реставрация в 1660 г.

Георг III

«Славная революция» 1688 г. окончательно закрепила статус-кво и форму конституционной монархии. Английские монархи были недовольны создавшимся положением, стремились к расширению своих прерогатив и поэтому происходят вспышки борьбы между королём и парламентом, который был против этих поползновений, особенно обострившихся в период царствования Георга III.

Источники:

Попов В. И. Жизнь в Букингемском дворце. Елизавета II и королевская семья. — М., 1996.

Трухановский В. Г. Бенджамин Дизраэли или История одной невероятной карьеры. — М., 1993.

Монархи Европы. Судьбы династий. — М., 1996.

Продолжение следует…