• 14 Февраля 2018
  • 3439
  • Документ

Приглашение иностранцев на поселение от Екатерины II

Немецкие колонисты появились в Поволжье в 1760-ые гг. За первые несколько лет они основали 106 поселений, в которых проживало 30 тысяч человек. Поток поселенцев хлынул туда после обнародования манифеста Екатерины II. Иностранцы освобождались от высоких налогов и воинской повинности, им предоставлялась свобода вероисповедания. Накануне революции в Поволжье было 190 немецких колоний с населением около 400 тысяч человек.

О дозволении всем иностранцам, в Россию въезжающим, поселяться в которых Губерниях они пожелают и о дарованных им правах

Мы ведая пространство земель Нашей Империи, между прочего усматриваем наивыгоднейших к населению и обитанию рода человеческого полезнейших мест, до сего еще праздно остающихся немалое число, из которых многие в недрах своих скрывают неисчерпаемое богатство разных металлов; а как лесов, рек, озер и к коммерции подлежащих морей довольно, то и к размножению многих мануфактур, фабрик и прочих заводов способность великая. Сие подало Нам причину в пользу всех Наших верноподданных издать Манифест, прошлого 1762 Декабря 4 дня; но как в оном Мы о желающих из иностранных в Империи Нашей селиться, соизволение Наше вкратце объявили; то в пополнение оного повелеваем всем объявить следующее учреждение, которое Мы наиторжественнейше учреждаем и исполнять повелеваем:

1. Всем иностранным дозволяем в Империю Нашу въезжать и селиться, где кто пожелает, во всех Наших Губерниях.

2. Такие иностранные могут приезжать и являться не только в Резиденции Нашей в учрежденной на то Канцелярии опекунства иностранных, но и в прочих Империи Нашей пограничных городах, где кому способнее, у Губернаторов, а где оных нет, то и у главных городских начальников.

3. В числе иностранных желающих в Россию на поселение случатся и такие, которые для проезда своего не будут иметь довольного достатка, то оные могут являться у Министров и Резидентов Наших, находящихся при иностранных Дворах, от коих, не только на иждивении Нашем немедленно в Россию отправлены, но и путевыми деньгами удовольствованы будут.

4. Коль скоро прибудут иностранные в Резиденцию Нашу, и явятся в Канцелярию опекунства, или в другой какой пограничный Наш город: то имеют объявить решительное свое намерение, в чем их желание состоит, записываться ль в купечество или в цехи, и быть мещанином, и в котором городе, или поселиться колониями и местечками на свободных и выгодных землях для хлебопашества и других многих выгодностей? то все таковые по их желаниям немедленное о себе определение получат; где ж и в которых именно местах в Империи Нашей свободные и удобные к населению земли находятся, из последующего реестра видимо, хотя еще и несравненно более объявленного числа пространных земель и всяких угодий есть, на коих также позволяем селиться, кто только и где из оных для пользы своей сам изберет.

5. Как скоро кто из иностранных прибудет в Империю Нашу на поселение, и явится в учрежденной для оных Канцелярии опекунства, или в прочих Наших пограничных городах: то во-первых объявя, как выше сего в 4 пункте предписано, о желании своем, имеет потом всякий учинить по вере своей и обрядам обыкновенную о подданстве Нам в верности присягу.

6. Но чтоб все желающие в Империи Нашей поселиться иностранные видели, сколь есть велико для пользы и выгодностей их Наше благоволение; то Мы соизволяем: Всем прибывшим в Империю Нашу на поселение, иметь свободное отправление веры по их уставам и обрядам беспрепятственно; а желающим, не в городах, но особыми на порозжих землях поселиться колониями и местечками, строить церкви и колокольни, имея потребное число при том Пасторов и прочих церковнослужителей, исключая одно построение монастырей; напоминая однакож при сем, чтоб из живущих в России в Христианских законах никто и никого в согласие своей веры или сообщества ни под каким видом не склонял и не привлекал, под страхом всей строгости Наших законов, изъемля из сего разного звания находящихся в Магометанском законе, прилежащих к границам Нашей Империи народов, коих не только благопристойным образом склонять в Христианские законы, но и всякому крепостными себе учинить позволяем.

Не должны таковые прибывшие из иностранных на поселение в Россию никаких в казну Нашу податей платить, и никаких обыкновенных, ниже чрезвычайных служеб служить, равно постоев содержать, и словом заключить, от всяких налогов и тягостей свободны следующим образом, а именно: поселившиеся многими фамилиями и целыми колониями на праздных местах 30 лет, а желающие жительствовать в городах, тож в цехи и купечество записываться в Резиденции Нашей в Санктпетербурге, или близ оной в лежащих местах Лифляндских и Эстляндских, Ингерманландских, Корельских и Финляндских городах, також в столичном городе Москве пять лет, в прочих Губернских, Провинциальных и других городах десять лет; но сверх того еще каждому прибывшему в Россию не для временного пребывания, но на поселение, свободную квартиру на полгода.

Всем иностранным, прибывшим на поселение в Россию, учинено будет всякое вспоможение и удовольствие, склонным к хлебопашеству или другому какому рукоделию, и к заведению мануфактур, фабрик и заводов, не только достаточное число отведено способных и выгодных к тому земель, но и всякое потребное сделано будет вспоможение, по мере каждого состояния, усматривая особливо надобность и пользу вновь заводимых фабрик и заводов, а наипаче таких, коих доныне в России еще не учреждено.

На построение домов, на заведение к домостроительству разного скота, на потребные к хлебопашеству и к рукоделию всякие инструменты, припасы и материалы выдавано будет из казны Нашей потребное число денег без всяких процентов, но с единою заплатою, и то по прошествии десяти лет в три года по равным частям.

Поселившимся особыми колониями и местечками, внутреннюю их юрисдикцию оставляем в их благоучреждение с тем, что Наши начальники во внутренних их распорядках никакого участия иметь не будут, а в прочем обязаны они повиноваться Нашему праву гражданскому. Если же иногда сами пожелают от Нас иметь особую персону для опекунства, или для безопасности своей и охранения, пока с соседственными жителями опознаются, с доброю дисциплиною воинской салвогвардии, то им дано будет.

Всякому желающему иностранному в Россию на поселение, позволяем имение свое ввозить, в чем бы оное ни состояло, без всякого платежа пошлин, с тем однакож, что оное для его собственного употребления и надобности, а не на продажу. А если ж таковой, сверх своего употребления, привезет что-либо в товарах и на продажу, то не более беспошлинно ввезть позволяем, как по цене до 300 рублей каждой фамилии, с тем, когда они в России не меньше 10 лет пробудут; в противном же случае за те при возвратном проезде взыскивать ввозные и вывозные настоящие пошлины.

Поселившиеся в России иностранные, во все время пребывания своего, ни в военную, ниже в гражданскую службу противу воли их определены не будут, кроме обыкновенной земской, и то по прошествии предписанных льготных лет; а буде кто пожелает самоизвольно вступить в военную службу в солдаты, такому дастся при определении в полк, 30 рублей в награждение, сверх обыкновенного жалованья.

Явившиеся иностранные в учрежденной для их Канцелярии опекунства, или в прочих пограничных Наших городах, сколь скоро объявят желание свое ехать на поселение внутрь России, то даны им будут, как кормовые деньги, так и подводы безденежно, до намеренного им места.

Кто из поселившихся в России иностранных, заведет такие фабрики, мануфактуры или заводы, и станет на оных делать товары, каких доныне в России не было то позволяем оные продавать и отпускать из Нашей Империи 10 лет без всякого платежа внутренней портовой и пограничной пошлины.

Если ж кто из иностранных капиталистов, собственным своим иждивением заведет в России фабрики, мануфактуры и заводы, таковому позволяем покупать надлежащее число к тем мануфактурам, фабрикам и заводам крепостных людей и крестьян.

Поселившимся в Империи Нашей иностранным колониями или местечками, позволяем установлять по собственному их благорассуждению торги и ярмарки, без всякого побора и платежа пошлин в казну Нашу.

7. Всеми предписанными выгодами и учреждением пользоваться имеют не только приехавшие в Империю Нашу на поселение, но и оставшие дети и потомки их, хотя б оные и в России рождены были, считая число лет со дня приезда их предков в Россию.

8. По прошествии вышеписанных льготных лет, повинны будут все поселившиеся в России чужестранные платить обыкновенные без всякой тягости подати, и службы земские нести, как и прочие Наши подданные.

9. Напоследок, буде б которые из поселившихся и вступивших в Наше подданство иностранных, пожелали выехать из Империи Нашей, таковым всегда свободу даем, с таким однакож при том изъяснением, что они повинны изо всего благонажитого в Империи Нашей имения, отдать в казну Нашу, а именно: живущие от одного году и до пяти лет пятую часть, а от пяти и до десяти и далее десятую, и потом отъехать, кто куда пожелает, беспрепятственно.

10. Ежели же некоторые из чужестранных, желающих на поселение в Россию, по каким особливым причинам, еще других, сверх предписанных кондиций и привилегий востребуют: то о том могут они в учрежденную Нашу Канцелярию опекунства иностранных, письменно или персонально адресоваться, от коей Нам обо всем с подробностию донесено будет, и Мы тогда по обращению обстоятельств, толь склоннее решение учиним, какого они от Нашего праводушия надеяться могут.

Реестр, находящимся в России свободным и удобным к населению землям.

1) В Тобольской [Сибирской] Губернии близ Тобольска, на Барабинской степи, где к поселению выгодных лесами, реками, рыбными ловлями, плодоносных земель несколько сот тысяч имеется десятин.

2) В той же Губернии на состоящих в ведомстве Усть-Кюменегорской крепости, по рекам Убе, Улбе, Березовке, Глубокой и по прочим впадающим речкам в оные и в Иртыш реку местам, где потому ж к поселению весьма выгодные места состоят.

3) В Астраханской Губернии от Саратова вверх по реке Волге:

В урочище Раздоры, где река Караман в течении имеет разделение надвое, при реке Теляузике, при довольной пахотной земле имеется, сенокосу 5478, лесу дровяного и к строению для дворов годного 4467 десятин.

При урочище Зауморском Рвойке, сенокосу 810, лесу 1131 десятина.

При речке Тишане, сенокосу 469, лесу 496 десятин.

При речке Вертубани, сенокосу 2979, лесу к строению годного 3607 десятин.

При речке Иргизе, сенокосу 5418, лесу 2575 десятин.

При речке Санзалее, сенокосу 2979 [1789], лесу 1711 десятин.

При речке Березовке, сенокосу 1325, лесу 1606 десятин.

При речке малом Иргизе, сенокосу 731, лесу 712 десятин.

От Саратова же вниз по реке Волге, ниже речки Мухар-Тарлика, при довольной же пахотной земле, для сенокосов 6366, да лесу дровяного и для строения годного, 94[3] десятины. Подле речки Безымянной, сенокосу 962, лесу 609 десятин.

По речке меньшего Тарлика, сенокосу 3509, лесу 840 десятин.

У речки большого Тарлика, сенокосу 4122, лесу 2118 десятин.

Между речек большого Тарлика и Камышева буераку сенокосов 3433, лесу 1828 десятин.

При речке Камышевом буераке, сенокосу 1751, лесу 2254 десятины.

По речке Еруслану, луговых мест 1744, лесу 523 десятины.

При устье речки нижнего Еруслану, сенокосу 1770, лесу 1104 десятины.

При речке Яблонном буераке, сенокосу и лесов 4003 десятины.

А всего таких способных и угодных к поселению мест, более 70.000 десятин простирается.

4) В Оренбургской Губернии по реке Сакмаре, в сорока верстах от Оренбурга и вниз реки Самары, от оного ж в трехстах верстах до реки Канели, да ниже города Самары, по реке Волге, до устья речки Иргиза, и вверх по Иргизу, к поселению на несколько тысяч семей, весьма плодородные и выгодные земли имеются.

5) В Белогородской Губернии в Валуйском уезде, по речкам Журавке, Деркулу, Битке и Осколу на несколько сот дворов, свободные ж земли при довольном числе сенных покосов имеются, которые потому ж новым поселенцам весьма способны быть могут.

Опубликовано: История российских немцев в документах (1763—1992 гг.) / Сост.: В. А. Ауман, В. Г. Чеботарева. М., 1993. С. 18—22.