Скандальных решений ООН

11 Сентября 2015 в 20:23
Распечатать Сохранить в PDF

Организация объединённых наций способна не только выражать озабоченность в связи с наиболее острыми международными проблемами и представлять максимально согласованные решения со «сглаженными до предела углами». В истории ООН было немало случаев, когда страны добивались принятия резолюций, против которых в иных государствах готовы были едва ли не воевать. Эти резолюции сами по себе оказывались в основе новых разногласий и приводили к дипломатическим скандалам.

1
Раздел Палестины
0 голосов
Раздел Палестины
План раздела Палестины 1947 г.

Одно из наиболее обсуждаемых решений в истории ООН лежит в основе создания государства Израиль.

Речь идёт о резолюции 181, принятой 29 ноября 1947. Она предусматривала прекращение британского мандата в Палестине на следующий, 1948 г., и рекомендовала создать на этой территории два государства — Еврейское и Арабское. Два священных города — Иерусалим и Вифлеем — должны были перейти под международный контроль. Это была реализация требований Еврейского агентства, которое представляло интересы еврейского населения Палестины. Арабы настаивали на создании единого независимого государства. Отмечают, что в этом случае его население было бы преимущественно арабским.

Резолюция о разделе Палестины принята 33 голосами

План немедленно отвергли Лига арабских государств и палестинский Высший арабский совет. Начались вооружённые столкновения, которые с провозглашением государства Израиль в 1948 переросли в полноценную войну между евреями и арабами. На следующий год Израиль одержал победу и захватил территории сверх того, что было определено в резолюции ООН. Боевые действия сопровождались массовым исходом арабского населения и районов, которые перешли под контроль евреев, что впоследствии лишь укрепило израильские позиции. Надо ли напоминать, что противостояние продолжается до сих пор, периодически переходя в более активную форму и сопровождаясь кровопролитием.

2
Резолюция 3379 о сионизме
0 голосов
Резолюция 3379 о сионизме

С Израилем связана и другая резолюция Генассамблеи ООН, которая была принята 10 ноября 1975 г. Документ под заголовком «Ликвидация всех форм расовой дискриминации» представила группа арабских стран при поддержке СССР и социалистических государств. Генассамблея принимала одно единственное утверждение: «Сионизм является формой расизма и расовой дискриминации». В ходе выступлений на сессии сторонники резолюции обвиняли Израиль в ущемлении основных прав коренного населения территорий, захваченных в ходе Шестидневной войны 1967-го. Представитель еврейского государства назвал документ «антисемитским, антиеврейским», к которому «еврейский народ будет относиться лишь как клочку бумаги». Посол США заявил, что Вашингтон никогда не станет соблюдать подобные решения, который дипломат охарактеризовал как «великое зло».

«За» проголосовали 72 государства, 35 выступили против, ещё 32 воздержались.

Впоследствии резолюцию 3379 осудили Соединённые штаты, Австралия, Европарламент, Перу и Уругвай. США, Израиль и ЮАР, ссылаясь на этот документ, бойкотировали Всемирные конференции ООН по борьбе против расизма и расовой дискриминации. Резолюция 3379 просуществовала до 16 декабря 1991, — за её отмену голосовали 111 государств, в том числе СССР. Спустя ещё семь лет генсек ООН Кофи Аннан назвал резолюцию 3379 «низшей точкой в отношениях Израиля и Объединённых Наций».

3
Резолюция об иностранном вмешательстве в гражданскую войну в Ливии
0 голосов
Резолюция об иностранном вмешательстве в гражданскую войну в Ливии
Дым над Триполи после авианалёта коалиционных сил 7 июня 2011 г.

В качестве негативного примера в международной полемике часто приводят резолюцию 1973 Совета безопасности ООН, принятую 17 марта 2011 года.

В разгар кровопролитного вооружённого конфликта между повстанцами и правительственными силами в Ливии высший орган Организации объединённых наций санкционировал «любые действия по защите мирных жителей и населённых ими территорий, за исключением ввода оккупационных войск». Небо над Ливией объявлялось закрытым для авиации. Резолюция подтверждала и ужесточала санкции в отношении ливийского лидера Муаммара Каддафи и его приближённых. Россия этот документ критиковала, а в итоге — вместе с Китаем, Бразилией, Германией и Индией воздержалась при голосовании. Резолюция была принята благодаря 10 голосам «за», в частности, от США, Великобритании и Франции.

Решение ООН от 17 марта 2011 г. ужесточила санкции в отношении Каддафи

Именно этот документ использовался как основание для активных действий военной авиации в Ливии, которая наносила удары по ключевым позициям правительственных войск. Впоследствии Москва неоднократно обвиняла участников коалиции в нарушении мандата Совбеза ООН, в бомбардировке гражданских объектов, в поставке оружия в зону конфликта и в проведении наземных операций. С вмешательством международных сил связывают перелом в войне, которая обернулась поражением и убийством Муаммара Каддафи.

4
Резолюция Совбеза ООН по Косово
0 голосов
Резолюция Совбеза ООН по Косово

Неоднозначную трактовку получило решение Совета безопасности ООН по урегулированию конфликта вокруг Косово. Резолюция 1244 была принята 10 июня 1999 года, в ней говорится об обязательстве сторон воздерживаться от боевых действий, о демилитаризации Освободительной армии Косово и о необходимости возвращения к мирной жизни. За соблюдением этих принципов должно было следить «международное гражданское присутствие». В документе выделяют положения из преамбулы, где сказано о незыблемости суверенитета и территориальной целостности Югославии.

Решение ООН по Косово получило неоднозначную трактовку

Именно на основании этих слов Москва и другие противники раздела страны заявляли о незаконности провозглашения независимости Республики Косово в 2008 г. Примечательно, что сама Приштина в 2010-м просила Совбез отменить резолюцию 1244 и заменить её новой. Всё дело в том, что за прошедшие годы Сербия добилась созыва Международного суда для оценки декларации о независимости Косово — суд постановил, что этот шаг не противоречит международному праву. В России по-прежнему называют резолюцию 1244 последним и главным документом Совбеза ООН, который «определяет возможности решения косовской проблемы, и при этом подтверждает территориальную целостность Сербии».

5
Признание территориальной целостности Украины
0 голосов
Признание территориальной целостности Украины
Российский военный без опознавательных знаков у аэропорта Симферополя в разгар движения за присоединение Крыма к России

Много шума наделала резолюция Генеральной ассамблеи ООН 68/262 от 27 марта 2014 года о признании территориальной целостности Украины.

Этот документ подтвердил незаконность присоединения Крыма к России, Генассамблея подтвердила свою приверженность суверенитету, политической независимости, единству и территориальной целостности Украины в пределах тех границ, которые признаны мировым сообществом. Резолюция содержит призыв ко всем государствам (читай, к России) воздержаться от нарушения территориальной целостности и единства Украины. Особо оговаривается статус голосования в Крыму по вопросу о присоединении к России — Генассамблея не признала его легитимным референдумом. Тем самым через ООН был проведён документ, который признал незаконными поправки в Конституцию России о включении Крыма в состав Федерации. За резолюцию проголосовали 100 стран, против — только 11. 58, в том числе Китай, Казахстан, ЮАР и Бразилия, воздержались.

ООН подтвердила незаконность присоединения Крыма к России

Переслать другу

РЕКЛАМА

Комментарии

Чтобы добавить комментарий, необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на сайте