Формирование украинского конституционного права (часть первая)

Каждое общество на определенном этапе своего существования перерождается в государство, создавая правила жизни в этом государстве, закрепляет права и обязанности своего народа, устанавливает границы, форму правления, государственный устрой, политический режим, которые зависят от традиций народа, от их истории, от меры свободы этого общества. Но есть и исключения, когда общество, народ на протяжении истории создавали основу для государства по-своему, учитывая свои традиции, а на момент создания государства, все старания народа перечеркнуты. Украина и есть таким государством, общество которого в процессе истории закрепляло в проектах конституции одно, а в результате получило совсем иное.

По хронологии, начну я с проекта конституции декабристов. Так как человек является наивысшей ценностью для государства, то начну я с прав и обязанностей населения Российской федерации (по конституции, а не по факту). Многие источники утверждают: «Равенство всех граждан перед законом», но если верить не учебника, а самому проекту конституции, то равенство всех перед законом можно откинуть. Можно считать, что все перед законом равны, но по статье 10 проекта конституции, русские являются ровнее «Все Русские равны пред законом.». А в статье 11: «Русскими почитаются все коренные жители России и дети иностранцев, родившихся в России». Так что можно сделать вывод, что конституция была национальной.

Следующий не мало важный шаг в истории российского права, это отмена крепостного права Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся земле Русской, становится свободным. Тут православная Россия перестала себе противоречить и наконец-то признала, что разделение между благородными и простолюдинами не принимается, поелику противно Вере, по которой все люди — братья, все рождены благо по воле божьей, все рождены для блага и все просто люди: ибо все слабы и несовершенны.

В конституции закреплялся инновационный институт права- суд присяжных. По конституции он действовал во всех без исключения уголовных производствах. Также конституция гарантировала право на жизнь, собственность, профессию, свободу слова и печати, вопрос религии конституция не регулировала, но судя по выше сказанному, «религия конституции» была православной.

Гарантом конституции был монарх. Но «Если бы императорская фамилия, — показал Муравьёв на следствии, — не приняла Конституции, то как крайнее средство я предполагал изгнание оной (фамилии) и предложение республиканского правления». Но пока что вводилась конституционная монархия. По статье 101. Император есть: верховный чиновник российского правительства. Он соединяет в особе своей всю исполнительную власть. Он имеет право останавливать действие законодательной власти и принуждает ее ко вторичному рассмотрению закона. Он верховный начальник сухопутной и морской. силы. Он верховный начальник всякого отделения земских войск, поступающего в Действительную службу империи. Он может требовать письменного мнения главного чиновника каждого исполнительного департамента в всяком предмете, с его обязанностью сопряженном. Ведет переговоры с иностранными державами и заключает мирные трактаты с совета и согласия Верховной думы, лишь только две трети присутствующих Думы на то согласились. Трактат, таковым образом заключенный, поступает в число Верховных законов. Он назначает посланников, министров и консулов и представляет Россию во всех ее отношения с иностранными державами. Он назначает всех чиновников, о которых не говорено в сем Уставе. Не может, однако помещать в трактатах статей, нарушающих права и состояние граждан внутри отечества. Равным образом не может включать в оные без согласия Веча народного условий напасть на какую-либо землю, не может-уступить никакого участка земель, принадлежащих России. Он означает и постановляет по каждой отрасли дел или в каждом приказе Главу казначейского приказа (М. фин.) Главу приказа сухопутных сил (Мин. военного). Главу приказа морских сил (Мор. мин.). Главу приказа внешних сношений. Он обязан при каждом съезде обеих палат доставлять Народному вечу сведения о состоянии России и представлять его суждению принятие мер, которые ему покажутся необходимыми или приличными. Не может употреблять войск 60 внутренности России в случае возмущения, не сделав о том. предложения Народному вечу, которое немедленно обязано удостовериться посредством следствия в необходимости военного положения.

Образовывалась федерация из 13 держав и 2 областей. В состав федерации входили и две державы, которые были расположены на территории нынешней Украины. Это Черноморская держава со столицей в Киеве и Украинская держава со столицей в Харькове.

Всероссийская (федеральная) власть разделялась на законодательную, исполнительную и судебную. И В каждой державе власть разделялась на правительствующую (Палата выборных и Державная дума), исполнительную (Державный правитель, его наместник и Совет) и судебную.

Создавалось двухпалатное «Народное вече», обладающее законодательной властью. Оно избиралось на основе большого имущественного ценза и состояло из «Верховной думы» (верхняя палата) и «Палаты представителей народных» (нижняя палата). Депутаты в обе палаты должны были избираться на 6 лет, и каждые два года треть депутатов переизбиралась. В верхнюю палату избирали по 3 депутата от органов управления каждой державы и по два от областей. В нижнюю — по одному депутату от 50 тыс. жителей мужского пола. Верховная Дума состояла из 42 человек (по три из каждой державы, два — из Московской области, один — из Донской). Дума вершила суд над «сановниками Империи» (министрами, верховными судьями и т. п.). Подсудимый признавался виновным, если за, то проголосовало не менее ⅔ членов Думы. Дума могла назначить вину и лишить подсудимого должности и звания, но дальнейшее разбирательство продолжалось в присутственных местах обычным порядком. Помимо этого, Дума участвовала в назначении верховных судей, главнокомандующих, корпусных командиров, начальников эскадр и Верховного Блюстителя.

Но конституция так и не была принята, восстание которое бы окончилось принятием конституции было подавлено, а участники сего мероприятия были сосланы в Сибирь. Как говорил Самюэлю Джонсону: «Благими намерениями вымощена дорога в ад»