Выборы в Учредительное собрание

Опубликовано: 01 Декабря 2017 в 10:00 Распечатать Сохранить в PDF

Неделя с 13 по 19 ноября (26 ноя. — 2 дек. н. ст.).

13 ноября юнкерско-казачий отряд напал на штаб Красной гвардии Ростовско-Нахичеванского Совета в Ростове-на-Дону. Юнкера ворвались в здание, застрелили нескольких красногвардейцев, разгромили помещения Совета. Ещё одна «ласточка» гражданской войны. И все они летели с одной стороны. Но об этом пока не будем.

Князь Владимир Павлович Палей, сын великого князя Павла Александровича и внук Александра II написал в дневнике: «Около трёх приехал комиссар с матросами и потребовал переезда папа. Один из старейших членов семьи Романовых, дядя императора Николая II, сын Александра II в Петроград. Папа уехал с ним, а матросы произвели обыск по всему дому. Мама, обезумев от волнения, поехала с поваром Чекалиным в здешний Совет, к Рошалю. Семён Рошаль — большевик, пропагандист, сыгравший ключевую роль в привлечении на сторону большевиков кронштадтских моряков, и привезла его обратно сюда. Мы долго с ним говорили — он очень корректен, видимо, начитан и умён, и убеждённый большевик. Что дальше будет — страшно думать.»

На тот момент всё обошлось. Рошаль отпустил великого князя. Идейные большевики в рамках своей идеи сдерживали и укорачивали озлобленную массу. Но дело в том, что спустя какой-то месяц самого Рошаля никто отпустит. Его расстреляют садисты-офицеры-дворяне на Румынском фронте. Поэтому надо ли удивляться, что Владимир Палей будет сброшен в шахту в Алапаевске 18 июля 1918 г. А ведь 21-летний Володя Палей был прекрасным мальчиком. Наверное, про таких говорят, что они будущее и надежда России. Мария Павловна, сводная сестра Владимира Палея: «Володя Палей был удивитель­ным человеком, живым инструментом редкой чувствительности, способным производить удивительные мелодии и создавать мир ярких образов. По возрасту и жизненному опыту он был ещё ребёнком, но его разум достиг высот, до которых добираются немно­гие. Он был гением».

А что, его ровесник Семён Рошаль нет?

Главной темой этих дней стало долгожданное начало выборов в Учредительное собрание. Этот день мы приближали как могли!

Выборы в Учредительное собрание целая история, которую можно разделить на четыре части — борьба за дату выборов, собственно выборы, борьба за созыв, и четвёртая, созыв и роспуск (разгон). Как ни странно, но вроде бы про главное — процедуру голосования и подсчёта голосов, известно менее всего. Кто-нибудь представляет? Полагаю, немногие. Давайте попробуем восполнить пробел.

Итак, выборы были назначены Керенским 9 августа — на 12 ноября. 26 октября, как известно, в России правительство Керенского сменилось правительством Ленина, а уже 27 октября Совет народных комиссаров принял и опубликовал постановление о проведении выборов в Учредительное собрание. В соответствии с этим постановлением, «все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатские организации на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок».

Впервые в России проводились выборы представительного органа на основе всеобщего, равного, прямого и тайного волеизъявления. Впервые избирательное право предоставлялось населению страны независимо от пола, национальности и вероисповедания. Возрастной ценз устанавливался с 20 лет. В Положении о выборах также были предусмотрены некоторые ограничения по агитации. Так, была установлена уголовная ответственность до 6 месяцев тюрьмы для «духовных лиц, которые во время службы оказывают давление на выборы». Немного наглядной агитации.

Выборы проходили по пропорциональной системе партийных списков, но не по единому общенациональном округу, как сейчас, а по множеству многомандатных округов. Такого понятия как избирательный бюллетень не было. Придя на избирательный участок, избиратель должен был только один из этих списков — тот, за который он голосует, — вложить в конверт, заклеить его и передать этот конверт председателю избирательной комиссии, который опускал его в ящик. Это называлось избирательной запиской. Размер записки — 1/8 листа писчей бумаги, тогда лист писчей бумаги — это чуть побольше современного формата А4. Получался небольшой листочек с номером списка и названием партии.

Крайне важно, где проходило голосование. Если в Российской Империи выборы организовывались министерством внутренних дел и проходили… в полицейских участках, то здесь такого не могло быть. Были привлечены гражданские помещения, городские и земские управы, в принципе, всё не сильно изменилось и по сей день, разве что в школах участки не устраивались. Более подробно можно судить на примере описания выборов в Томске.

«О ходе голосования в Томске можно судить по протоколу избирательной комиссии 3-го участка, составленному 18 ноября 1917 г. сразу после завершения выборов. Во все дни выборов, проходивших с 12 по 18 ноября в помещении Дома науки имени П. И. Макушина (ныне это театр куклы и актёра «Скоморох»), в нём находились члены избирательной участковой комиссии во главе с председателем Г. Я. Троицким. Кроме них за процедурой выборов наблюдали представители партийных организаций, выдвинувших своих кандидатов в Учредительное собрание. В первый день голосования избирательная комиссия удостоверилась, что урна для опускания бюллетеней пуста и закрыта на замок. Выборное производство началось в 9 часов утра, когда первые избиратели вошли в отведенное для него просторное помещение. У входа они предъявляли члену избирательной комиссии именное удостоверение, заранее доставленное каждому избирателю вместе со списками кандидатов по домашнему адресу. Член комиссии проверял удостоверение, делал пометку в списке избирателей о прибытии избирателя и вручал ему конверт с печатью избирательной комиссии. Получив конверт, избиратель уходил в особое отгороженное помещение, вкладывал один из шести кандидатских списков, служивший избирательной запиской, в конверт, затем возвращался в основное помещение и передавал заклеенный им конверт с избирательной запиской председателю комиссии, который на его глазах опускал конверт в урну. В протоколе особо отмечалось: «Члены комиссии самым тщательным образом следили, чтоб агитации не велось».

В 2 часа дня 18 ноября 1917 г. председатель 3-го избирательного участка объявил об окончании «подачи голосов», и всем присутствовавшим было предложено наблюдать за подсчетом бюллетеней. Урна была вскрыта, из неё вынули и подсчитали заклеенные конверты, каковых оказалось 3 820 (всех избирателей на 3-м участке значилось 7 469 человек). Затем один из членов комиссии вскрывал конверты, вынимал избирательные записки и передавал их председателю, который громко называл номер кандидатского списка. Все избирательные записки были сгруппированы по номерам кандидатских списков и разложены по шести пакетам, на каждом из них были указаны номер кандидатского списка, название партии и количество избирательных записок. Отдельно были сложены 49 недействительных бюллетеней, какими были признаны те, на которых имелись какие-либо надписи, знаки и другие пометки».

На выборах в Учредительное собрание надлежало избрать 850 членов (в т. ч. 30 мандатов было зарезервировано для жителей пяти оккупированных немцами губерний).

Пропорционально-территориальный принцип, что-то среднее между выборами президента США и сенаторов в Совет федерации РФ, заранее предполагал почти одинаковое представительство от разнонаселённых территорий.

Был образован 81 избирательный округ: 72 гражданских округа на территории России, один округ для российских граждан на Китайско-Восточной железной дороге и 8 воинских округов (5 фронтов, 2 флота и экспедиционные войска за границей).

Выборы были назначены на 12 ноября 1917 г. и должны были продолжаться три дня, но реально продолжались дольше. Фактически в разных округах выборы проходили в разное время: с 29 октября 1917 г. на Камчатке до февраля 1918 г. на Кубани. Из 81 округа выборы не были проведены лишь в четырёх, еще по двум округам нет сведений. По семи округам сведения неполные.

В целом по 75 округам результаты голосования таковы:

39,5% получили эсеры;

22,4% - большевики;

4,5% - кадеты;

3,2% - меньшевики;

0,9% - энесы;

14,5% - национальные социалистические партии и группы;

9,6% - национальные несоциалистические партии и группы;

1,4% - правые партии и группы;

3,9% - прочие.

Явка составила около 45%. Большевики победили в центральных и западных частях страны, на Балтийском флоте, Северном и Западном фронтах, в Петрограде и Москве (где их главными конкурентами были не эсеры, а кадеты). Эсеры зато главенствовали в крестьянских регионах. Иностранная таблица даёт представление.

Кроме выборов на отчётной неделе произошли другие очень важные события.

С 11 по 25 ноября в Петрограде проходил Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов. Так он был назван потому что отсутствовал кворум из-за саботажа. Но это было не так важно.

Ленин огласил резолюцию большевиков, в которой говорилось: «Необходимым условием победы социалистической революции, которая одна лишь обеспечивает прочный успех и полное осуществление закона о земле, является полный союз трудового, эксплуатируемого и трудящегося крестьянства с рабочим классом — пролетариатом — во всех передовых странах».

На съезде оформилась новая серьёзная политическая сила — левые эсеры, и взошла звезда Марии Спиридоновой, которая была избрана председателем исполкома крестьянского ВЦИК. Аграрная политика Временного правительства признавалась «преступной», а Совнарком — «Народным Социалистическим Правительством».

15 ноября был создан объединённый ВЦИК — вместе с ВЦИКом рабочих и солдатских депутатов, который возглавлял Я. М. Свердлов. 19 ноября левый эсер А. Л. Колегаев вошёл в состав Совнаркома в качестве наркома земледелия.

13 ноября германское командование приняло предложение Советского правительства начать переговоры о перемирии. Ленин и Троцкий призывали союзные правительства также вступить в переговоры и избавить народы от мировой войны.

14 ноября посол Великобритании Бьюкенен пишет: «Я получил ноту от Троцкого Председатель Петроградского советас требованием освобождения двух русских — Чичерина и Петрова, интернированных в Англии за пропаганду против войны, которую они, очевидно, вели среди наших рабочих. Русская демократия не потерпит, — заявляет нота, — чтобы двое ни в чём неповинных русских подданных находились в заключении в то время, как британские подданные, ведущие активную пропаганду в пользу контрреволюции, остаются безнаказанными».

19 ноября поступило предложение присудить Нобелевскую премию мира за 1917 год Председателю Совета Народных Комиссаров Советской республики Ленину. Норвежская социал-демократическая партия внесла данную инициативу в Нобелевский комитет: «До настоящего времени для торжества идеи мира больше всего сделал Ленин, который не только всеми силами пропагандирует мир, но и принимает конкретные меры к его достижению». Нобелевский комитет отклонил это предложение, мотивируя тем, что рассматриваются предложения, поступившие до 1 февраля, и вынес решение: «Если существующему русскому правительству удастся установить мир и спокойствие в стране, то Комитет не будет иметь ничего против присуждения Ленину премии мира на будущий год». Нобелевская премия мира за 1917 год была вручена Международному комитету Красного Креста. На будущий год в Нобелевский комитет опять внесут кандидатуру Ленина, но вновь будет получен отказ.

Госбанк произвел первую выдачу Совнаркому средств в размере 5 млн руб. Взялись!


Комментарии 12

Чтобы добавить комментарий, необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на сайте
Алла Златомрежева 02.12.2017 | 22:5522:55

Незабвенная Зинаида Г. писала про эти выборы - унизительные, под пулями и штыками Хамодержавия происходили эти выборы!
В то время как всё прошло спокойно - по постановлению: напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание.
А в 90-е годы её Дневники были истиной в последней инстанции, верили безоговорочно.

Алла Златомрежева 02.12.2017 | 23:1423:14

Рошаля жалко (как и Палея). Про Палея трудно фантазировать, во что бы, кроме эмигрантских мемуаров, вылился бы его гений...
А вот был бы жив Рошаль, думаю, в 1921 году в Кронштадте мог бы и не случиться бунт. Роль личности никто не отменял.

Пётр Патрусов 02.12.2017 | 10:4410:44

Не знал что эсэры победили большевиков и ещё с таки отрывом.

Семён Рошаль 02.12.2017 | 12:2112:21

это сарказм?

Пётр Патрусов 02.12.2017 | 17:5717:57

Типа того.)

Маргарита Устинова 02.12.2017 | 10:2310:23

Семён! Извините за наивный вопрос (я не знаю истории)-откуда появилась фамилия Палей? Ведь Князь Владимир Павлович Палей, сын великого князя Павла, был по прямой линии Романов? Я не хочу читать Википедию.С некоторых пор я ей не доверяю.

Пётр Патрусов 02.12.2017 | 10:4610:46

Маргарита, Википедии нужно доверять. На всё у них имеются ссылки. Я сам там писал. Если нет ссылок, то такой текст либо перечёркивают либо удаляют.

Маргарита Устинова 02.12.2017 | 12:1012:10

Пётр,спасибо.Но я уже нарывалась хорошо.Особенно по темам,на которые нет однозначного ответа.

Семён Рошаль 02.12.2017 | 12:2012:20

байстрюкам царской семьи жаловали титулы угасших родов. палей это какой-то шляхтич в средневековье.

Маргарита Устинова 02.12.2017 | 13:1813:18

А он был байстрюк? Понятно.Спасибо.