«Никакого сомненья в том, что мы понесли экономическое поражение на экономическом фронте, и поражение весьма тяжелое, у коммунистов быть не может, и мы ставим совершенно сознательно вопрос о новой экономической политике», — говорил Ленин своим сторонникам на 2-м Всероссийском съезде Политпросветов осенью 1921-го года. Многие обвиняли большевиков в отступлении от взятого ещё в годы Гражданской войны курса, однако руководство страны понимало, что без хотя бы частичного возврата к товарно-денежным отношениям восстановление хозяйства советской России едва ли возможно.

Гражданская война: предпосылки перехода к НЭПу

К 1921-му году Россия существовала на фактическом военном положении уже долгие 7 лет. Революционное лихолетье окончательно разрушило экономический уклад страны, который и так дышал на ладан к концу Первой мировой войны. Промышленность давно фактически ничего не производила, а крестьянство обратилось против новой власти, практически сразу же приступившей к реализации политики «военного коммунизма». Восстания начались уже в 1918-м году, подрывая тылы большевиков, положение которых на фронтах и без того желало лучшего.

Крестьянская демонстрация во время «Чапанной войны» в Поволжье. 1919 год.
Крестьянская демонстрация во время «Чапанной войны» в Поволжье. 1919. Источник: wikipedia.org

Недовольство деятельностью «комбедов» и насильственным изъятием продовольствия и лошадей из деревень добавляло масла в огонь — выступления против большевиков продолжались на протяжении всего 1919-го года, а центром восстаний стало Поволжье. В центральных губерниях бывшей империи вовсю партизанили «зелёные», осложняя жизнь на коммуникациях Красной Армии, боровшейся против белых и интервентов на многочисленных фронтах.

Победы на «внешних фронтах» (разгром Колчака, Деникина и Юденича) не означали стабилизации ситуации внутри страны. Летом 1920-го года в Тамбовской губернии разразилось, возможно, крупнейшее крестьянское восстание Гражданской войны, жестоко подавленное Красной Армией. Фактически с обеих сторон шла война на уничтожение. Для большевиков стало очевидно, что политика «военного коммунизма» лишь усилила раскол в стране. Вопросы будущего мирного строительства большевики планировали обсудить на X съезде РКП (б), но буквально за несколько дней до его начала восстали матросы в Кронштадте.

2.jpg
Бомбардировка фортов Кронштадта. Март 1921-го. (commons.wikimedia.org)

Внутрипартийная борьба: споры о будущем страны

В то время, как на льду Финского залива говорили пушки и ружья, в Москве руководители большевистской партии обсуждали пути восстановления экономики. Переговоры осложнялись тем, что часть большевистской верхушки почти открыто противостояла Ленину и его соратникам в вопросе управления производством и положения рабочего класса — так называемая «рабочая оппозиция». Несмотря на то, что споры о Новой Экономической Политике не были главным камнем преткновения между фракциями, принятие реформ проходило на фоне серьёзной фракционной борьбы.

3.jpg
Делегаты X съезда РКПб. Март 1921-го года. (commons.wikimedia.org)

К концу съезда партия приняла несколько политических и экономических решений, означавших начало нового этапа в истории советской России. Реализация Новой Экономической Политики, как и иные проблемы текущего момента, не допускала раскола в большевистских рядах — так появилась на свет резолюция «О единстве партии», фактически запрещавшая образование фракций внутри РКП (б). Соглашение же о переходе к новой модели экономических отношений было обнародовано спустя несколько дней после завершения съезда — 21 марта 1921-го года в виде декрета ВЦИК.

Государственный капитализм: экономические реформы большевиков

Основная идея экономического курса, провозглашённого большевиками в марте 1921-го года, заключалась в переходе к ограниченной рыночной экономике, полностью подконтрольной государству — так называемый «государственный капитализм». Мероприятия начались с отмены самого спорного начинания эпохи Гражданской войны — продразвёрстки. Это решение было продиктовано необходимостью улучшить положение крестьян и нормализовать товарообмен между деревней и городом.

4.jpg
Агитационный листок эпохи НЭПа. (litfund.ru)

Улучшение продовольственной ситуации в городах привело к возрождению промышленности — рабочие возвращались на заводы. Понимая, что своими силами выйти на довоенный уровень производства не получится, большевики пошли на беспрецедентные меры — разрешение ведения предпринимательской деятельности. Государство отдавало в аренду мелкие предприятия и благословляло на ведение торговли — так появился человек своего времени, «нэпман», буржуа в стране рабочих и крестьян.

5.jpg
Образ нэпмана активно использовался в рекламе. (electro.nekrasovka.ru)

Помимо мобилизации внутренних капиталов, большевики озаботились и привлечением денег из-за рубежа. Этому способствовало потепление отношений с Западом после провала интервенции Антанты и участие представителей советской России в Генуэзской конференции в 1922-м году. Политика привлечения иностранных концессий позволила Москве заключить соглашения с западными капиталистами и возродить некоторые, простаивавшие из-за долгих лет военных действий, промышленные предприятия. Однако при получении значительных прибылей большевики, используя бюрократические ухищрения, возвращали сданные в аренду фабрики и заводы в государственное владение.

6.jpg
Реклама письменных принадлежностей А. Хаммера. (1001karandash.ru)

Возвращение, хоть и к ограниченному, но капитализму, было бы невозможным без финансовой реформы. Первоначальные планы большевиков вовсе отказаться от использования денежных знаков в советской России оказались крайне утопичными, а в условиях реализации НЭПа и вовсе неактуальными. С 1922-го по 1924-й год народный комиссар финансов Григорий Сокольников провёл две деноминации, которые, вкупе с унификацией денежного обращения, привели в порядок оборот валюты на территории советской России. Новая валюта, «червонец», обеспечивалась золотом и имела твёрдый курс. Это позволило начать кредитование мелких предпринимателей и оздоровить экономическую ситуацию в стране.

7.jpg
Золотой червонец. (ru.wikipedia.org)

Свёртывание НЭПа — переход к форсированной индустриализации

Реализация Новой Экономической Политики позволила большевикам нормализовать хозяйственную жизнь в советской России и достигнуть экономических показателей дореволюционного периода. Первая половина 1920-х годов стала настоящим «ренессансом» — после долгих и тяжёлых военных лет вновь ожила жизнь в городах, начали работать заводы, а в деревнях заколосились поля. Культура била ключом, и в Москву стали приезжать деятели искусства со всех концов земного шара.

8.jpg
Банкетный зал гостиницы «Европейская», Ленинград, 1924. (history1.ru)

Эта идиллическая картина, тем не менее, имела свои многочисленные ложки дёгтя. Нормализация товарооборота между городом и деревней, контролируемая государством, привела к большим проблемам, которые Троцкий охарактеризовал как «ножницы цен» — промышленные товары, качество которых оставляло зачастую желать лучшего, продавались по завышенным ценам, в то время как хлеб и другие продукты сельского хозяйства покупались по заниженным. Это приводило к нежеланию крестьян продавать излишки продукции, что постепенно привело к замедлению темпа роста экономики.

Ограничение в привлечении инвестиций тормозило и промышленность — командная система государственного капитализма не могла продолжать удерживать рост на таком же высоком уровне, который наблюдался в первые годы НЭПа. А споры внутри партии большевиков по экономическим вопросам вскоре привели к постепенному свёртыванию Новой Экономической Политики. Борьба среди высших управленцев, закончившаяся возвышением Иосифа Сталина и его приближённых, окончательно поставила крест на полукапиталистическом пути развития экономики. Страна начала готовиться к форсированной индустриализации первой пятилетки.

Источники

  • Жуков Ю.Н. Оборотная сторона НЭПа. Экономика и политическая борьба в СССР. 1923 – 1925 годы. М., 2014.
  • Голанд Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. М., 1991.
  • Гимпельсон Е.Г. НЭП и советская политическая система. 20-е годы. М., 2000.
  • Источник лида и анонса: moscowchronology.ru

Сборник: НЭП

В 1920-е годы в России проводилась новая экономическая политика, давшая толчок развитию сельского хозяйства и промышленности. НЭП повлиял и на культуру.

Рекомендовано вам

Лучшие материалы